环境分权、政府层级与治理绩效
作者: 盛巧燕 周勤 东南大学经济管理学院 南京211189 南京信息工程大学经济管理学院 南京211189
关键词: 环境分权 环境集权 政府层级 匹配检验
摘要:环境分权是政府实行环境公共治理的一项重要制度安排,从各国管理实践来看,环境保护职责主要通过行政科层制在各级政府之间实现合理配置。基于全球78个国家的数据匹配研究表明:环境分权制度的平均处理效应为负,环境集权类国家表现出更好的环境质量;财政分权有助于提高环境治理绩效,但随着政府层级数量的增加则显著弱化环境分权治理的执行效果。理论上Tiebout假说条件的缺失将导致分权治理有效的结论在环保领域难以实现。