江苏省文化强省建设研究基地课题

【提高南京城市首位度，打造历史文化名城新标】

本课题为江苏省文化强省建设研究基地课题，课题编号为19SSL022。课题组组长为原南京市社科院院长叶南客研究员，课题组首席专家有方标军、金元浦，课题组成员有：谭志云、付启元、李惠芬、何淼。课题研究时间为2019年5～12月。课题由三部分构成，约1.3万字。

课题首先分析了提升南京城市文化首位度的良好基础。“为全国发展探路”，发挥南京“一带一路”交汇点和长江经济带建设、长三角一体化发展等重大战略叠加区的区位优势，在高质量发展上当好标兵，更好支撑和服务全省大局。实现这一目标，提升城市首位度是关键。城市文化首位度是城市首位度的重要组成部分，也是城市“软实力”的集中体现，对城市首位度提升发挥着更基本、更持久的基础作用。课题组研究发现，近年来，尤其是十八大以来，南京的城市文化首位度提速明显，在思想道德、文化传承、文化惠民、文化创造、等方面成绩显著，有着较强的文化聚集力与扩散力。

课题组在第二部分分析了目前提升南京城市文化首位度中存在的问题。课题组认为，作为我国发达省份江苏的省会城市，南京虽然被赋予了“东部地区重要中心城市”等诸多头衔，但其在省内首位度不高却一直是其“硬伤”和隐痛。十九届中央第一轮巡视整改进展情况指出，南京与济南、青岛、厦门、沈阳、大连、哈尔滨等七座城市引领带动作用不够。就文化首位度而言，主要表现为文化标识度、文创产品衍生力、公共文化服务效能、文化产业综合实力等有待提升等。

课题组在第三部分提出了提高南京城市首位度，打造历史文化名城新标的建议。课题组认为，提升城市文化首位度，一要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕“创新名城、美丽古都”城市总体定位，全面落实举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。二要注重服务增效，推动公共文化服务跃上新水平。三要为文化传注入创新因子，提升文化遗产传承力。四是拓展文化产业发展思路，推动文化产业发展迈上新台。

【新时代文明实践中心建设试点研究】

本课题为江苏省文化强省建设研究基地课题，课题编号19SSL023。课题组组长为南京市社科院文化发展研究所所长谭志云研究员，课题组首席专家有方标军、金元浦，课题组成员有：付启元、李惠芬、何淼。课题研究时间为2019年5～12月。课题由三部分构成，约1.2万字。

建设新时代文明实践中心，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局上作出的一项重大决策。高质量推进新时代文明实践中心建设，是加强基层宣传思想工作和精神文明建设的重要路径，也是推动乡村全面振兴、满足农民精神文化生活新期待的重要战略。

本研究以南京新时代文明实践中心试点单位为研究对象，采取定性与定量向结合的方法，实地调研、访谈与问卷调查相结合，取得了第一手资料。研究发现，南京新时代文明实践的各试点单位在实践中坚持“高”这一要求，无论是在志愿服务平台的打造，还是在志愿队伍建设；无论是在新时代文明实践政策的落实，还是在文明实践的品牌打造、效率评估等方面，南京的试点工作已取得阶段性成果。

但研究也发现，目前新时代文明实践中心建设试点工作面临着困境，如对建设新时代文明实践中心的核心任务等理解不深、把握不准，实践活动的引领力不够；政策保障的支撑力不深，目前尚未形成可复制、推广的系统的政策制度；志愿者队伍软整合有所欠缺、活力不足等问题。

为更好地推进新时代文明实践中心建设，课题组建议：应提高政治站位，深化对责任意识、资源整合、融合发展的认识，在强化责任中推动落实，自觉主动作为，夯实执政基础。应紧扣需求导向，理解、；领会群众需求，精心设计服务项目，实现与居民需求的精准对接，切实提高服务群众的针对性实效性。应践行共建共享理念，广泛发动，充分激活各方力量，提升群众参与；加强与驻区高校的合作，拓展合作对象；加强与驻区企事业的合作，拓宽合作领域；主动对接国家与省市平台，加大合作深度，提高公共服务资源综合使用效益。应深拓常态推进，强化制度规范，完善顶层设计，形成工作合力；加强指导督查，切实抓好指导服务；打造志愿服务品牌，发挥示范效应；加强志愿服务梯队培育，提升服务效能，激发农村志愿服务的内生动力。